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美丽中国要打牢四大支柱构建生态文明激励体新

2019-02-03 07:44:33

  中国园林12月21日消息:十八大报告将生态文明建设纳入五位一体的社会主义现代化建设体系,代表着中国高高地举起了绿色发展旗帜,目标很明确,就是要使我们的主要指标呈现生态盈余,使天更蓝,使地更绿

,使水更清,使人民更健康、更长寿、更幸福。

  生态文明的中国是美丽的彼岸,中国还需要有到达彼岸的桥和船。美丽中国的四大支柱为:

  一是以主体功能区战略为依托,优化空间开发格局。理顺人与自然、经济及社会间的发展关系,强调人口资源环境相均衡、经济社会生态相统一的原则,协调城乡之间、区域之间的发展关系,从经济、政治、文化、社会、生态综合发展的角度,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。同时,对海洋资源的开发和对国家海洋权益的维护,也将纳入到生态文明空间布局的构建之中。

  二是建设资源节约型社会,全面促进资源节约。与创新驱动发展、经济结构调整战略紧密结合,重视科技创新,实现新型绿色工业化、推动能源生产和消费革命,发展循环经济,推动资源利用方式根本你重新认识了朋友转变。从生产、流通、消费的全产业链角度促进减量化、再利用,加强资源消耗和能源消费的全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。

  三是加大自然生态系统和环境保护力度,在国家公共投入层面上强化实施生态修复和污染防治等工程,切实保护人民群众的生命财产和健康等社会民生建设。实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设,加强防灾减那些不成功的人是永远没有失败的人灾体系建设。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。积极调整能源消费结构,提高非化石能源的消费比重,提高能源利用效率。

  四是构建生态文明的激励体制。构建起体现生态文明要求的评价体系、监管制度、考核办法、奖惩机制,使资源消耗、环境损害、生态效益等指标都能被纳入到社会经济发展的评价系统之中。(作者为清华大学公共管理学院教授、国情研究院院长)

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  (来源:人民海外版)

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